为进一步加强党支部建设,提高党内生活质量,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为学院改革、发展和稳定提供坚强的组织保证,根据《中国共产党章程》及党的有关规定,结合学院党员教育和管理工作实际,制定本制度。
一、总体要求
党支部的组织生活是党的组织生活的重要组成部分,是党支部对党员进行管理、教育、监督和服务的重要形式。党章规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。参加党的组织生活,接受党内外群众的监督”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”严格遵守这一规定,使每个党员都在党的一个组织中过组织生活,是加强对党员的教育、管理和监督,促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证,也是加强党的建设的重要内容。每个共产党员特别是党员领导干部,都必须按照这个规定,自觉地参加组织生活,接受党组织教育、管理和监督。通过严格规范党支部组织生活,不断强化基层党组织的政治引领,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
二、主要内容
党支部组织生活的主要形式有:支部党员大会、支部委员会、党小组会、党支部(党小组)组织生活会、党支部委员民主生活会以及上党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。支部组织生活的形式应当富有生气、丰富多彩,以起到对党员进行有效教育、管理和凝聚感召的作用。
党支部组织生活的主要内容一般包括:对党员进行教育,组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,传达中央和上级党组织的文件、指示,开展批评与自我批评,发展党员,处理违纪党员和不合格党员,开展适合党员特点的多种形式的活动。
(一)“三会一课 ”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课 ”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,防止表面 化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份 参加所在党支部或党小组的组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。
1.支部党员大会
(1)会议时间:每季度至少召开 1 次,会议由党支部 书记主持。
(2)与会人员:支部全体党员参加,根据会议内容的需要,可吸收非党干部或入党积极分子列席。
(3)会议内容:传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施;定期听取和审查支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行监督;讨论决定党支部的重大问题,讨论发展新党员和 接受预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分等;选举支部委员会及出席上级党的代表大会的代表,增补党支部委员;开展民主评议党员活动;讨论需由支部党员大会决定的其他重要事项。
2.党支部委员会
(1)会议时间:每月召开1次,由支部书记主持。遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。
(2)与会人员:支委会全体成员。
(3)会议内容:研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议意见;讨论通过年度支部工作计划和工作总结;开展批评与自我批评;研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员;讨论支部工作重要事项和工作措施。
3.党课制度
各支部书记每年讲党课不少于 2 次,也可请党校教师、专家学者、党员领导干部、讲师团和先进模范等来讲。形式可以是专题辅导、现场教学、专题研讨、情景教育、问题解答、读书演讲、报告会、观看电教片等,把教育寓于丰富多彩的活动之中,也可采取走出去、请进来等方式,扩大党课教育的阵地。支部全体党员和入党积极分子参加。党课教育内容应具有政治性强、联系思想紧的鲜明特点,方式应丰富多样。
讲课后,组织党员进行讨论,消化教育内容,进而引发党员课后的思考。
“三会一课 ”指定专人做好会议记录,记录内容主要包括时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等有关情况。整理会议记录,存档备查。
(二)组织生活会制度
党支部组织生活会是党支部组织生活的重要形式之一,是党支部以开展批评与自我批评、交流思想、总结经验教训为中心内容的组织生活制度。每年至少召开一次,也可根据实际需要随时组织召开。会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。党员领导干部既要参加民主生活会,也要参加所在党支部(党小组)的组织生活会,过好双重组织生活。
1.基本要求: 以党支部为单位召开,党支部全体党员参加,可根据需要确定其他人员列席会议。要突出主题,紧密联系党员和工作实际,认真开展批评与自我批评,讲党性不讲私情,讲真理不讲面子,做到见人见事见思想。
2.主要内容:检查党员在贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题,以及上一次组织生活会所制定的改进措施的落实情况。党员要如实汇报思想情况,自我查摆剖析问题,提出整改思路,自觉接受党组织和其他党员的批评和监督。
3.会前准备:
(1)组织会前学习。重点学习《中国共产党章程》和最新党的创新理论以及习近平新时代中国特色社会主义思想,让党员明确党员的条件和标准,明确召开组织生活会和开展民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。
(2)开展谈心谈话。党支部书记与支部委员和党员之间,支部委员相互之间,党员彼此之间普遍开展谈心谈话,既要主动剖析自身存在的问题,又要直接点出谈话对象的不足。要对存在突出问题的党支部班子成员和党员,有针对性的谈话提醒。
(3)撰写相关材料。形成支部班子对照检查材料;普通党员撰写发言提纲,条目式列出问题和整改措施。
4.基本程序:
(1)召开支委会,支部书记代表班子作对照检查,班子其他成员依次对支部班子提出批评意见,支部书记作表态发言。支委会成员逐人进行批评与自我批评,其他成员依次对其提出批评意见,本人作表态发言。
(2)召开全体党员大会, 由支部书记通报支部班子及成员的对照检查情况。组织党员开展自我批评,其他党员依次对其提出批评意见。党员人数较多的党支部,个人自我批评和党员相互批评也可分党小组进行。对全体党员进行民主测评。
(三)谈心谈话制度
1.基本要求:坚持谈心谈话制度,关键是要敞开心扉,以诚相见,见人见事见思想。要带着问题谈,班子成员之间要经常开展谈心,主动亮明自身存在的问题,诚恳指出对方的问题,相互交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问 题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈,有话讲在当面,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题,推心置腹、沟通思想,增进了解、共同提高。
2.范围对象:党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间。
3.谈话内容:
(1)交流对重大问题的认识,以求增进了解,形成共识。
(2)表明听取意见的诚意,征求对工作意见、建议,相互沟通思想,指出对方存在的问题,促其改正;主动交流日常工作情,对工作中存在误解的,及时消除误解隔阂。
(3)征求对个人组织生活会发言提纲的意见,有利于进一步找准自身存在的问题。
(4)其他工作、生活中存在的问题。
三、组织实施
(一)加强组织领导。学院党委加强领导指导,每学期至少专题研究1次党支部建设工作。学院领导班子成员要结合联系师生党支部,常态化开展联系支部工作,确保每个师生党支部有人经常联系、及时指导,推动党建各项任务落到基层党支部。
(二)严格执行制度。组织生活是党支部对党员进行教育管理的基本方式,党支部要严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活的频次、内容和程序,确保组织生活能够经常开展、取得实效。党员领导干部要严格执行“双重组织生活”制度,自觉带头参加所在党支部的组织生活。
(三)强化督导检查。建立完善党员参加组织生活情况台账学院党委为党支部开展组织生活提供经费保障。对于组织生活度不健全,执行制度不规范不到位的,要责令限期整改。
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